本报讯“市政府出台措施帮我们这些煤矿走出困境了。”10月26日,群力煤矿负责人拿着驻矿安监员刚送来的《涟源市人民政府关于进一步支持煤矿企业发展的暂行意见》的红头文件,向镇里其他矿主报喜。这是在目前煤炭市场持续低迷时期,涟源市在充分调研论证基础上,出台过渡性救市措施,帮扶煤矿企业渡难关的场景。
涟源市是全国重点产煤县,是全省重要商品煤基地,预测储量达4.36亿吨,占全省20.1%,占娄底市的57.4%,煤炭长期以来是涟源市的支柱产业。当全国煤炭产业遭遇前所未有的“寒潮”时,涟源市深受影响。9月初以来,涟源市委副书记、市长谢学龙多次率领相关职能部门负责人,深入走访煤矿企业,了解企业经营状况;邀请煤矿矿主座谈,分析研判形势,探讨对策措施;了解他们目前存在的困难和今后的打算,期望涟源市委、市政府能为他们做些什么。
当时矿主们普遍反映,自4月份以来,煤炭价格连续下降,销量下降,除去工资和税费等成本,已无利可取,发展举步维艰,尤其是高瓦斯突出矿井,更是亏本经营,存在资金链断裂的危险。现在煤矿大多在停产整改,希望涟源市委、市政府能在融资方面给予协调帮扶,减、免、缓交有关规费等。谢学龙在调研时当即安排部署市政府办、财金办等部门,迅速调研组织出台有效的应对措施,共克时艰,及时帮助企业解决困难。为确保采取的措施更具针对性和可操作性,方案在多方调研征求意见、完善后,在涟源市政府常务扩大会上研究审议通过。
让矿主们没想到的是,他们当时随意说说的话,如今已黑字白纸出现在红头文件里了。文件明确自2012年10月25日至2013年7月25日,煤炭统征费减征部分规费,其它规费减半征收。就此2项减免措施,政府就要少入库3000万元以上。积极加大协调信贷投放,创新融资主体及担保方式,建立激励机制,争取确保金融机构一年内投向煤矿企业特别是煤业集团公司和骨干矿井的贷款余额应不低于2亿元,每家金融机构投向煤矿企业新增贷款不低于3000万元,以缓解煤矿融资压力,并且政府在有限的财政资金里挤出500万元,建立煤矿企业融资专项资金,用于贴息、补偿和奖励。同时在打击非法集资、提高服务水平、优化发展环境等方面分别出台了针对性措施。看着红头文件里一条条操作性强、“真金白银”的措施,矿主们欢欣鼓舞。
涟源市委书记曾益民,市委副书记、市长谢学龙说,涟源市委、市政府始终会与企业风雨同舟,并肩前行,企业在“寒潮”来袭时更应加强管理,潜心技改,推进集团化进程,抱团取暖,进一步提高安全生产能力,挺过“寒冬”即是“春天”。(易海和 吴征斌)