护卫健康惠苍生

———娄底市卫生监督所工作纪实
出版日期:2012/10/12   字数:2093A+   A-

务实高效的市卫生监督所领导班子

    近年来,娄底市卫生监督所积极践行“执法为民”的宗旨,将群众满意作为工作的目标和动力,赢得了人民群众的广泛赞誉,为建设幸福娄底作出了重要贡献。

    转变卫生监督工作理念提升卫生监督技能

    市卫生监督所不断加强机关效能建设,倡导寓执法于服务之中,在实践工作中不断探索和提炼卫生监督执法的新思路,坚持“监督与服务并重,处罚与整改并举”的工作机制。推行首问责任制、一站式窗口服务、限时办结制、企业宁静日制、同城一家检查制、首查先行责令整改制和《便民利民规定》等便民措施,打造了以“尚德、明志、勤奋、笃行”为主要内涵的卫生监督特色文化,得到了省卫生厅、省卫生监督局、市卫生局领导的充分肯定和广大行政管理相对人的高度称赞。

    为全面提升卫生监督员执法能力和水平,不断增强卫生监督队伍的综合素质,今年,在全市卫生监督系统开展了以“执法为民、护卫健康”为主题的卫生监督技能竞赛活动,达到了以赛促练、以赛促学,内强素质、外树形象的目的。7月底,市卫生监督所牵头组建的娄底市代表队参加由湖南省卫生厅、湖南省总工会联合举办的首届全国卫生监督技能竞赛湖南赛区决赛,荣获团体二等奖;知识竞答团体和卫生监督文化建设展示团体第三名;市卫生监督所王木业荣获个人二等奖,并被授予“湖南省卫生监督技术能手”称号;王志明荣获三等奖。展示了我市广大卫生监督员精湛的业务能力和良好的精神面貌。

    突出工作重点加强卫生监管

    卫生监督事关人民群众的身体健康和生命安全,事关经济社会的和谐发展。市卫生监督所自建所以来,始终以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标,紧紧围绕卫生监督中心工作,牢牢抓住社会和群众关心的热点,锐意进取,忠诚履职。扎实开展公共场所卫生、生活饮用水卫生、职业卫生、放射卫生、学校卫生及医疗服务与传染病防治监管工作,切实维护了人民群众的健康权益。

    严厉打击非法行医和非法医疗广告,规范医疗服务市场。近5年来,市卫生监督所对全市110家医疗机构监督检查1098户次,监督覆盖率达100%,开展打击非法行医和传染病防治专项整治20余次,关闭“黑诊所”78家,整治非法医疗广告50余条,移送司法机关2起。通过整治,非法行医行为得到有力遏制,医疗服务市场得到逐步规范,确保了全市人民的就医安全。

    公共场所全面推行量化分级管理制度。公共场所监督覆盖率达100%,从业人员“五病”调离率达100%,公共场所量化分级率达95%以上。

    加强生活饮用水监管。近5年来共监测水样3000余个,处置水污染事件3起,娄底城区饮用水水质监测合格率连续5年达100%。

    维护劳动者职业健康权益。市卫生监督所始终把职业卫生监管工作作为一项重要任务来落实,开展了以“保护农民工健康权益、改善农民工健康状况”为主题的三湘农民健康行活动,全市职业病危害预评价、控制效果评价和职业健康监护人数呈逐年递增之势,职业卫生与放射卫生投诉案件持续下降,职业病防控形势得到好转。对112家从事放射诊疗的医疗机构进行了全面监督,监督覆盖率100%。

    在传染病防治监督上,强化公共卫生突发事件应急处置。开展了以甲型H1N1流感、手足口病和霍乱为重点的传染病防治全面执法检查。重点检查了疾控机构和医疗机构传染病防治管理组织、制度、应急预案、发热门诊、预检分诊、传染病疫情报告、医院消毒管理、临床用血、医疗废物和医院污水处置等防控措施情况,保护了人民群众的身体健康和生命安全。

    与此同时,市卫生监督所致力于创建国家卫生城市工作。近3年来,特别是今年以来,该所在创建国家卫生城市工作中发挥主力军作用,全力投入该项工作,先后开展了“五小”行业、生活饮用水、学校卫生等多项整治行动,为我市创建国家卫生城市作出了应有的贡献。

    规范执法行为,真情服务群众

    近年来,市卫生监督所全体干部职工坚持“从严治队、依法行政、公正执法、服务群众、构建和谐”的工作方针,走出了一条规范执法的和谐之路。

    为保证各类卫生行政许可行为的合法、高效实施,市卫生监督所严格按照《行政许可法》的要求,突出现场审查,以资料收集、许可程序、许可标准为重点,对实施的所有卫生行政许可都认真审查,严格把关,每年受理各类卫生许可申请50余件,均做到了依法审查,规范许可。几年来,未发生因许可不当而受到投诉举报。

    为保证行政处罚行为的合法性,对行政处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督。所有行政处罚都做到了事实清楚、证据充分、适用法律法规正确,程序合法,处罚适当,行政处罚文书完整、准确、规范。每年实施各类卫生行政处罚案件50余起,未发生一起行政复议和行政诉讼败诉案件。

    执法过程中,市卫生监督所坚持以人为本,执法为民,对群众反映的热点、难点问题十分重视,主动接受群众监督。通过公布举报电话、设立举报信箱和网上投诉举报等方式,及时受理和查处群众投诉举报的各类卫生违法案件,近5年来,每年受理群众投诉举报案件50余起,做到了事事有结果,件件有回音,有力地维护了人民群众的健康权益。

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