易鹏飞调研市城投集团建设项目时强调

科学把握全力支持促进健康有序发展

出版日期:2012/10/11   字数:1286A+   A-

    本报讯 10月9日,市委副书记、市长易鹏飞调研市城市建设投资集团有限公司建设项目时强调,要科学把握,全力支持,促进城投集团健康有序发展,推动娄底城市建设迈上新台阶。副市长石超刚陪同调研。

    易鹏飞一行首先实地考察了吉星路、娄北连接线、甘桂路等项目建设进展情况,随后在市住建局召开调度会,听取了市城投集团项目建设情况汇报。今年,市城投集团计划融资26.6亿元、投资17.313亿元、建设项目30个,1至9月,已筹集到位资金11.1262亿元、完成投资10.831亿元、开工建设项目22个,分别完成年度计划的41.82%、62.56%、73.3%。此外,13亿元保障房项目债券已经国家发改委审批同意,即将公开发行。

    易鹏飞指出,市城投集团作为城市建设的主力军,为推进娄底市城市建设,提升城市发展品位,促进经济社会发展作出了积极的贡献。特别是在当前土地市场疲软、金融政策紧缩的严峻形势下,市城投集团在项目整体推进、积极投融资、贯彻执行市政府城建工作部署等多项工作上实现了突破,取得了较好的成绩,值得肯定。

    易鹏飞强调,城投集团发展的好坏直接关系娄底的发展,对城投集团的运作与发展一定要高度重视、科学把握。一是要科学把握好项目。要坚持“量力而行,适度超前”的原则,科学做好项目的前期规划设计,合理安排项目工期,要特别注重在建项目打句号。二是要科学把握好投资。要在科学论证的基础上,切实改变当前单纯依靠土地筹融资的单一模推进项目建设实施加速赶超式,加快形成融资方式、投资主体多元化的筹融资新格局。要在继续运作好土地的同时,通过采取政府有效资产注入,适度拓展BT模式,充分运用联合开发、合作开发等多种方式来解决资金筹措的问题。三是要科学把握好运作。一方面要注重土地运作,根据投资需求出台年度用地计划;要善于包装项目,通过实打实的前期工作包装项目争取筹资用地;要善于经营土地,结合城市规划和市场需求,适时出让土地、经营土地;要确保土地开发的整体性、有序性和时效性。另一方面,要注重项目的运作。要围绕投融资主体和项目建管主体分设的思路做文章,进一步理顺管理体制。四是要科学把握好发展。市城投集团在发展上,要坚持做到“两手抓”,一手抓好基础性、公益性的项目建设;一手抓好可持续、能增强造血功能和自我发展能力的项目建设,不断增强自身实力。五是要科学把握好自身建设。要不断充实和加强专业人才队伍建设,注重保障干部安全,确保自身健康发展。

    易鹏飞指出,市城投集团一定要紧紧围绕市委、市政府的工作中心,抓紧抓实当前各项工作。要抓紧完成13亿元保障房项目债券的发行工作,对照年初目标任务,加快各个项目的推进。同时,要抓紧抓实土地储备报批、公司内控内管等各项工作,进一步开拓创新,尽可能拓展融资思路、融资领域、融资渠道。

    易鹏飞要求,各级各部门都要全力支持市城投集团的发展,要在财政上给予大力支持,要在土地的配置、报批上优先考虑,要在项目报批上一路绿灯。同时,还要进一步加强政策支持力度,着力优化项目环境,组织专门班子跟进重点项目,切实解决实际困难和问题。

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