聚焦“两大产业”建立五个机制

市自然资源和规划局强化“材料谷”建设要素保障

出版日期:2022/1/6   字数:1186A+   A-

    本报讯近日,市自然资源和规划局进一步对所属科室、分局等承办的行政审批和业务事项,按照“减少流程、减少审批环节、减少办理时限、优化服务”要求进行清理,并提出优化举措。去年来,该局积极创新,主动服务,建立健全“五个一”机制,全力推动钢铁新材和工程机械“两大产业”项目建设,强化中部地区“材料谷”建设要素保障。

    组建一个专班,要素保障有力度。该局成立土地要素保障工作专班,明确主要职责、工作机制及工作要求。积极向省自然资源厅汇报,争取最大支持,由省政府审批的国家级经开区控制性详规修改调整为委托市政府审批,优化工作流程,加速控规调整进度,保障项目早落地、早开工、早投产。2021年以来,全市共审批建设用地15批次、2704亩,有效保障华菱薄板深加工产业园、三一重卡、三一油缸等产业项目用地。

    开辟一条绿色通道,行政审批有加速度。该局加强建设用地计划管理,开辟重点项目用地“绿色通道”,确保重点项目用地“应报尽报、应审尽审、应批尽批”,做到即来即办、快审快批、联审联办,集中审查项目组卷资料,压缩组卷时间,提高行政效能,确保三一油缸和三一重卡产业园项目所需918亩土地顺利摘牌;对华菱涟钢1580热轧生产线建设项目、硅钢与非金属材料智能制造产业园项目用地、选址及相关手续,派出专门力量协调、跟踪,做到快办早办,确保项目不因土地报批而耽搁、不因规划审批而拖延、不因症结问题而停滞。

    实行一企一策,保姆式服务有温度。该局强化政企对接,全面梳理“两大产业”项目服务事项,积极组织有服务需求的23家企业召开重点项目座谈会,通过恳谈列出问题清单、任务清单和责任清单,实行“一企一策”、点对点服务,保障用地供应和空间规划需求。华菱涟钢提出加快工程项目法定建设手续办理的诉求后,该局主要负责人立即安排专门力量及时对接,逐一研究项目存在问题并提出快速、便捷的解决方案。

    科学谋划空间规划一张图,项目落地有维度。该局科学划定城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田红线“三条控制线”,科学编制国土空间总体规划,优化产业布局,拓展工业用地空间;科学谋划布局,依托娄底大道构建先进制造业走廊,聚力打造钢铁新材、工程机械“两大产业”,升级传统制造业,发展战略新兴产业和先进结构材料产业,打造支撑中部地区崛起的“材料谷”。

    制定一套文件,服务园区有深度。该局从优化园区国土空间格局、加强园区用地要素保障、促进园区土地高质量利用等6个方面提出18条开创性、可操作的措施,让更多企业享受到政策红利;研究出台《娄底市工业用地弹性供应实施细则》,制定16条措施,探索实行“弹性年期出让”“先租后让”“租让结合”三种供地方式并存的工业用地供应制度,合理利用园区土地,提高土地节约集约利用水平,降低工业企业用地成本。

    (本报记者 梁浴涛 通讯员 阳一武 邓宪其)

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