凝聚共识画好最大同心圆

———冷水江市政协2020年工作综述
出版日期:2021/4/19   字数:3461A+   A-

本报记者 李莜 通讯员 潘志鹏

    2020年,冷水江市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在冷水江市委坚强领导下,始终坚持发扬民主、增进团结,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平,广泛凝聚各方共识、汇聚各界力量,为该市“十三五”圆满收官、全面建成小康社会贡献了智慧和力量。   

    突出政治建设,思想引领达到新高度

    加强理论学习。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全年共组织常委会专题学习2次,党组中心组学习13次,该市政协机关、各委员学习活动小组集中学习40余次。2020年9月以来,把学习贯彻中共十九届五中全会和习近平总书记考察湖南重要讲话精神作为学习重点,该市政协党组成员带头深入乡镇、社区宣讲十九届五中全会精神,不断夯实团结奋斗的思想政治基础。

    坚持党的领导。坚持在冷水江市委领导下谋划、推动和开展政协工作,修订该市政协《民主评议工作办法》,及时报冷水江市委批准转发。冷水江市委高度重视政协工作,在届内召开了第二次市委政协工作会议,并出台《中共冷水江市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,进一步增强工作保障。

    推进“两个覆盖”。强化该市政协党组在政协系统党建工作中的主体责任,组建15个委员党支部,明确支委成员和支部职责,建立党组成员联系非党界别、党员委员联系非党委员等党建工作制度,推进政协系统党的组织和党的工作全覆盖。抓实政协机关党建工作,深化党支部“五化”建设,提高机关党建工作标准化、规范化水平。围绕中心大局,

    协商议政取得新突破

    协商主题更加精准。紧扣冷水江市委市政府重点中心工作,精心研究谋划全年履职计划,共同协商制定《政治协商和民主监督工作计划》,将突发公共卫生事件应急体系建设、“十四五”规划、重点产业链建设等重大事项和城区交通拥堵、老旧小区改造、城乡污水治理等民生实事列入协商议题,精准聚焦事关发展的大事要事和切合民生的实事好事。

    协商体系更加完善。构建以全会协商为龙头,常委会议、主席会议协商为重点,提案办理协商、对口协商、界别协商为基础,政协云平台贯穿其中的协商议政体系。一年来,该市政协全会、常委会议、主席会议围绕政府工作报告、“一府两院”半年工作、“十四五”规划纲要等议题开展专题协商5次;主席会议成员围绕13件重点提案组织提案办理协商,视察妇幼保健、公安、教育工作;各专委会开展对口协商6次,各委员学习活动小组、各乡镇(街道)政协联工委开展调研协商活动30次,更好聚焦协商主责主业。

    协商成果更加丰硕。努力提高协商质量,围绕突发公共卫生事件应急体系建设等事项深入调研,形成调研报告6份,向冷水江市委市政府提交《关于加强突发公共卫生事件应急体系建设的建议案》;《冷水江市教育均衡发展情况的调研报告》被省政协评为优秀调研报告二等奖;《关于盘活闲置土地资产,助推园区经济发展的建议案》得到高度重视和积极采纳,相关部门制定出一系列改进和推动工作的有力举措,一年来该市盘活1500亩闲置土地用于重点产业项目建设。

    践行为民理念,民主监督开创新局面

    畅通民主监督渠道。召开民主监督工作推进会,向26家职能部门委派106名委员担任民主监督员。一年来,各民主监督小组围绕减税降费、交通整治、生态修复等民生热点问题开展监督活动20余次。组织委员参加城区共享单车、垃圾处理费征收等听证会,参加救助管理机构开放日活动,主动反映群众呼声意见。指导金竹山镇围绕镇区环境治理开展基层民主协商试点,推进协商式监督和基层治理有机结合。

    发挥民主评议实效。圆满完成对该市公安局、教育局的民主评议,均被评议为“满意单位”。通过民主评议实现双向互动,群众反映较多的干警队伍建设、城区交通拥堵和大班额化解、公立幼儿园建设等问题得到高度关注和明显改善。同时,继续组织全体委员投票推荐2020-2021年度民主评议单位,全面启动民主评议该市自然资源局、卫生健康局工作,持续打造政协民主评议品牌。

    健全提案办理机制。建立重点提案办理通报机制,将10件委员大会发言转化为重点提案。创新提案督办机制,主席会议成员领衔督办重点提案,会同相关职能部门,采取视察、协商、座谈等方式督促提案办理。全年共收到提案85件,立案78件,确定重点提案13件,提案办复率达到100%。

    聚焦“两个胜利”,服务发展体现新作为

    投身疫情防控强担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情,该市政协迅速向全市政协组织、政协委员和政协工作者发出倡议书,动员政协系统全力以赴、主动参战。主席会议成员带领机关干部深入社区开展疫情防控工作,走访委员企业。广大委员纷纷响应、闻令而动,医卫界委员义无反顾投身医疗一线,筛查患者、救治病人;各部门单位、各乡镇(街道)中的委员坚守岗位、连续奋战,为做好疫情防控和维护社会稳定无私奉献。全体委员、机关干部围绕疫情防控、复工复产撰写社情民意30余条,为抗疫一线捐款捐物累计43万元。

    助力项目建设促发展。主席会议成员主动凝心聚力助推该市重大项目建设,分别担任了“锑产业链”链长,教育体育中心、太石公路、娄底幼儿师范学校中专升大专、邵北连接线等重点项目指挥部的指挥长或副指挥长。目前,锑产品贸易公司成功组建;教育体育中心片区开发完成概念方案设计,新一中正在立项;太石公路正式开工建设;娄底幼儿师范扩建、邵北连接线建设有序推进。

    服务中心工作显优势。该市政协充分发挥渠道畅通、联系面广的优势,主动参与“三大攻坚战”、招商引资、“千人帮千企”等各项中心工作。主席会议成员赴深圳、东莞走访冷水江籍企业家,助推该市招商引资工作。组织省市县三级共233名政协委员和机关干部成立100个帮扶小组,深入开展“巩固脱贫成果万户帮扶行动”,开展走访帮扶行动260余次。机关扶贫工作队为三尖镇石槽社区争取项目资金25万元,帮助发展扶贫产业。

    坚持双向发力,凝聚共识作出新贡献

    坚持团结民主。加强同各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的联系合作,积极邀请他们参加该市“十四五”规划和2035年远景目标建议等,充分发挥参政议政作用。大力支持九三学社等民主党派和科协等人民团体换届。认真督办民主党派、工商联等界别提出的集体提案,推动所提建议得到落实。

    广泛联络联谊。加强委员和界别群众的联系服务,建立纪检政法界、文化艺术界和布溪街道等4家委员工作室,发挥联系服务群众的桥梁纽带作用。深入开展“双助双行动”,在全省率先建立省外委员工作室,关注在外冷商发展,在加强沟通、密切联系、听取意见的过程中不断增进思想共识。

    加强宣传信息和文史工作。依托《政协之窗》《社情民意信息》《视界锑都》和政协云等宣传信息平台,积极对外宣传该市经济社会发展成果和政协工作动态。一年来,《政协之窗》专栏播出41期,在《湘声报》发表典型经验文章8篇,向上级政协报送社情民意21篇,被省、娄底市政协采纳3篇。与市老促会、市委党史研究室联合编纂《冷水江革命老区发展史》,积极参与《娄底非遗》冷水江篇编纂工作,选送的文史资料《曾经的“热雪”》获评《文史博览》“最具可读性奖”。

    致力强基固本,自身建设获得新成效

    发挥委员主体作用。组织委员参加全国政协来湘宣讲报告会,组织专委会成员就民营经济发展等课题调研考察,开阔委员视野。加强省市县政协工作三级联动,组织该市委员参与省、娄底市政协调研视察活动,不断增强委员的政治把握能力、调查研究能力、合作共事能力。通过政协云开展“我为‘十四五’规划献一策活动”,展现委员履职风采。

    加强机关队伍建设。优化该市政协机关机构设置,在调整“六委一室”的基础上,成立政协云服务中心,进一步明确委室职能职责,提高机关运转效能。完善机关委室绩效考核制度,实行月重点工作调度机制,提高机关干部工作积极性。

    推进智慧政协建设。依托政协云平台打造智慧政协,制定政协云专项考核方案,通过量化考核、季度晾晒等方式,引导委员“云学习”“云履职”,该市政协云工作履职排名提升至全省15名。推进政协云平台对接政务平台,实行委员领办微建议,办理答复微建议29条。建设提案网上办理系统,开通各职能部门政协云账号,启动智慧提案办理工作。

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